Speciaal onderwijs kent veel vormen. Zo zijn er scholen voor leerlingen die lichamelijk beperkt zijn en/of een ontwikkelingsachterstand hebben of langdurig ziek zijn. Er zijn ook scholen voor leerlingen die psychische problemen of gedragsproblemen hebben. Deze speciale scholen vallen onder de clusters: cluster 3 en cluster 4.
Daarnaast zijn er scholen voor kinderen die visueel beperkt zijn of problemen hebben op het gebied van gehoor en/of taal/spraak. Deze scholen vallen onder de clusters: cluster 1 en cluster 2. Deze scholen horen niet bij de samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs.
Als blijkt dat een plaatsing op het speciaal basisonderwijs (SBO) of het speciaal onderwijs (SO) nodig is, kan een school een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) aanvragen bij PPO Delflanden. Alleen met een TLV is een leerling toelaatbaar op een SBO of SO school.